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国家稀土管理政策措施及发展方向

发布时间:2012-03-20 【字体大小: 】
    2003年以来,为加强对稀土的管理,国家各部委从各个方面出台政策,对行业进行规范,包括出口关税调整、实行出口配额制度、实行总量开采控制、暂停采矿证发放、行业准入和污染物排放标准确立等。涉及到的部委包括海关、商务部、国土资源部、工信部等。今年2月,温家宝总理主持国务院常务会议研究部署稀土行业持续健康发展政策措施,虽然政策本身的各项内容是过去一些做法和措施的强调,符合预期,但政策的研究部署上升到国务院层面,势必会使政策的执行力度得到加强,也有利于部委之间的责任分工和工作协调。

2003年以来我国公布的主要稀土产业政策


    稀土供应收紧已不可逆转,新兴产业需求空间广阔。从稀土供应来看,随着我国“自上而下”的稀土开采指令性计划、出口配额、行业准入和污染物排放标准等政策方面控制力度的加强,以及强势企业进驻稀土矿产地“自下而上”式的资源整合步伐加快,供应端将从中国式产能扩张的无序开采阶段逐步过渡到有序的局面。稀土行业政策体系下不断完善,保持了稳定性和连贯性,稀土行业整合也将在环保新政策的配套下继续推进,稀土供应的收紧趋势已不可逆转。从需求来看,稀土在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等战略性新兴产业相关领域的应用日益广泛,是发展战略性新兴产业必不可少的关键原材料。稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土抛光材料、稀土催化材料等功能材料的应用前景广阔。