赣州稀土集团有限公司党的群众路线教育实践活动第二环节实施方案
赣州稀土集团有限公司党的群众路线教育
实践活动第二环节实施方案
根据中共赣州市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（赣市群组发[2014]10号）及上级对活动有关要求，为了切实开展好第二环节活动，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，确保教育实践活动不走过场、取得实效，特制定赣州稀土集团教育实践活动第二环节工作实施方案。
一、时间安排
第二环节活动从5月中旬开始，计划到7月末结束。
二、方法步骤
结合第一环节中存在的问题，第二环节工作共分6个步骤。
（一）找准找实突出问题，认真开好查摆问题专题会议（2014年6月9－10日）。
1、认真贯彻活动总要求，进行“六个对照”
对照党章党纪，对照中央、省委、市委改进作风要求，对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现和“三严三实”要求、中央活动办梳理的37项共性问题，对照群众期盼，对照廉政准则，对照先进典型。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，党员领导干部带头查找问题。
2、公司主要负责同志要点明提醒班子成员存在的问题
领导班子、领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。
3、召开查摆问题专题会议
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。领导班子召开查摆问题专题会议，审议听取征求意见情况报告、贯彻执行中央八项规定和省市若干规定的情况报告、集中解决“四风”问题的调研报告。上级督导组全程参加，邀请3－5名党员群众代表列席。
领导班子在查摆问题专题会议结束后5天以内，将梳理出来的班子“四风”方面的突出问题，经督导组审核后，报市委活动办，并通过民主评议、民意调查等方式接受群众监督。
（二）充分开展谈心交心活动，严格落实“四必谈”。
自2014年5月31日至6月5日，具体时间由谈心交心对象自行确定，督导组与班子成员谈心交心时间暂定6月5至20日。
1、谈心谈话要带着问题谈，亮明自身问题。
指出对方问题，互相交换对班子存在问题的看法，探讨解决问题的意见建议；要出以公心同志式地谈，实事求是、推心置腹，增进了解、共同提高；对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。
2、党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
3、领导干部要“四必谈”。公司“一把手”与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管和联系部门单位主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。
4、每位班子成员要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出2条以上批评意见。
5、谈心谈话情况要在专题民主生活会作出说明。
6、公司活动办成员要做好谈心交心记录，包括时间、地点、谈心谈话主要内容等。
（三）在找准找实突出问题基础上，认真撰写自查材料（2014年6月5日前交）。
1、公司领导班子及班子成员撰写自查材料。对照检查材料要重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
2、公司主要负责同志要主持起草、集体讨论领导班子的对照检查材料，并在一定范围内征求意见。领导班子成员的对照检查材料要自己动手，不能代写。要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。
3、公司领导班子成员对照检查材料要经公司主要负责同志、督导组、市委活动办审核把关后，报市委教育实践活动领导小组审定。
（四）召开专题民主生活会（2014年6月底前完成）。
1、制定专题民主生活会方案
对意见征集梳理、谈心谈话、撰写剖析材料、批评自我批评、情况通报、民主评议等环节做出安排，制定专题民主生活会方案，于会前10天左右时间报市委督导组审定，市委活动办备案。
2、召开民主生活会（暂定6月26日召开）
会议邀请3－5名“两代表一委员”、服务对象、公司“三送”联系点的干部群众代表等列席；由公司主要负责人主持，先专门安排时间进行专题学习，并通报会议准备工作情况；公司主要负责人代表领导班子进行对照检查；随后，按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头、班子成员跟进，依次开展自我批评和批评；参加会议指导的领导、督导组要对会议情况进行点评，并就班子建设提出指导意见；公司主要负责人对会议情况进行小结，提出贯彻落实会议精神的意见，并代表领导班子进行表态发言。会后，对班子成员还存在思想疙瘩的，公司主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话。
3、通报专题民主生活会情况（2014年7月）
（1）情况通报会。公司主要负责人主持召开情况通报会，通报民主生活会召开情况，督导组会前审阅民主生活会通报材料。邀请群众代表参加，并进行质量测评，测评结果和群众反映要如实向领导班子及其成员反馈。
（2）上报民主生活会专题报告。会后15天内形成专题民主生活会报告，经督导组审阅后上报市教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。
（五）开展民主评议党员（2014年7月）。
制定民主评议党员的方案，召开民主评议党员会议。会后15天内，形成民主评议党员情况报告，报督导组审核，市委活动办、上级党组织备案。
（六）边查边改，开展“回头看” 工作（2014年7月下旬）。
1、边查边改。分门别类建立整改台账，落实整改责任、完成时限等，加强调度督办，实行动态管理和销号管理；坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别要抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
2、组织第二环节的“回头看”。查摆问题、开展批评工作基本结束时，及时开展“回头看”，查缺补漏。在此基础上形成书面自查报告，并报督导组和市委活动办。待省委、市委统一部署后，进入下一个环节。
三、工作要求
（一）加强领导
查摆问题、开展批评阶段是关系党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。各部门、单位要高度重视，加强领导，严格规范程序、内容、标准开展，防止和克服“走过场”的现象。
（二）突出重点
要聚焦作风建设，贯彻整风精神，做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会的质量，真正使每个党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
（三）加强督导
公司教育实践活动督导组加强对第二环节工作的督促检查。重点检查专题民主生活会是否按要求召开，问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、得力、可操作。要及时总结活动中的好做法、好经验，特别是一手抓群众路线教育实践、一手抓工作推进的典型，不断公司推动群众路线教育实践活动向纵深开展。
赣州稀土集团有限公司党的群众路线
教育实践活动领导小组
2014年5月31日