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稀土矿业公司全面启动新的稀土生产经营模式

发布时间:2011-05-07 【字体大小: 】

4月28日,市政府召开稀土生产经营转型工作会议,标志着赣州稀土矿业公司全新的生产经营模式全面启动。目前,稀土矿业公司正认真按照市委、市政府的决策部署,切实增强责任感、紧迫感和危机感,锐意进取,狠抓落实,统筹推进各项生产经营转型工作。 

1.完善矿山治理机制,规范稀土开采。

一是全面启动劳务承包模式的自主开采。对实行承揽开采和联合开采以外的所有矿山,公司以劳务承包的模式进行自主开采。在核准计划开采的矿块储量后,根据劳务承包者的生产成本加上合理利润,核死承包基数,一年一定。联合开采矿山在实施一年后,也全部过渡为劳务承包模式的自主开采,以实现真正意义上的矿山转型。

二是建立矿山法人治理结构。做好矿长的委派、任命工作,对矿山实行矿长负责制,并建好生产财务“两本帐”。建立健全矿山督导员制度,成立矿山督导员队伍,进行分片包干,责任到人。同时,积极发挥社会公众的监督作用,通过赣南日报等相关媒体公布复产矿山名称、开采承包人、举报电话、奖励措施。

三是落实生产性勘探机制。在矿山生产前,聘请有资质的勘查单位针对预采矿块做好生产勘探,达到较高储量等级方可组织开采。

四是开展采矿工艺技术服务。通过组织专家组,加强矿山开发利用方案及开采作业方案的论证,积极为矿山提供良好的技术服务。

五是完善分公司的内部管理机制。进一步加强分公司的内部管理,加大经营管理和绩效考核的实施力度。落实分公司经理异地交流制度,坚持市场化选人的企业用人制度。

2.转变公司经营模式,提升资源保障能力。

一是实施全市稀土原矿计划生产和统一收购。组织矿山劳务承包商按公司下达的年度计划进行均衡生产,并根据承揽开采协议和联合开采协议中确定的结算方式和价格,对全市稀土矿山生产的所有稀土原矿实施统一买断,彻底转变原有的开票模式,真正体现公司对矿产品的所有权和处置权。

二是实行市内稀土原矿委托加工。矿业公司向分离企业提供稀土原矿,双方确定原矿分离品种、数量、标准、质量要求和交货时间后签订委托加工合同,由矿业公司支付加工费给分离企业。委托加工采取就地就低的原则,矿业公司优先与当地分离企业洽谈委托加工意向,如洽谈不成功,矿业公司有权寻找市内其他分离企业代加工。

三是实行稀土单一产品委托加工。为满足战略投资者和深加工应用企业的原料所需,使深加工应用企业能够分享资源增值的收益,鼓励和推动产业链的延伸,根据深加工应用企业的生产能力和年度原料需求,矿业公司与深加工应用企业签订长期购销合同,每月底确定次月所需原料及其价格,矿业公司根据原矿委托情况,有计划,按比例进行稀土单一产品的供应。

四是积极开展市外稀土经营。积极筹措资金,在广东、广西、福建等离子型稀土重点省份组织稀土原矿的收购和经营,进一步满足市内分离企业的原料需求,提高公司的市场占有率。

五是大力推进资源整合和资源勘查。按照已经省国土资源厅审核的矿山整合方案,逐步完成龙南、定南、寻乌、信丰等资源县的整合换证工作。同时,在现有整合成果的基础上,进一步开展全南、宁都、安远、赣县等地资源的整合,为公司中长期发展提供资源保障。

六是建立稀土产品现货电子交易平台。开发稀土现货贸易市场,打造全国首家稀土产品电子交易平台。在平台上提供网上交易、金融代理、物流配送等电子商务服务,并综合发布行情分析、价格走势、仓储物流和进出口等信息。同时,利用集合效应,吸引周边省份稀土产品加入平台交易。